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湖北快三开奖结果统计:關于征求《關于進一步深入推進就業脫貧工程的實施意見》的通知

發表時間:2019-01-16 08:32 作者: 蔡立 來源:政府辦  責任編輯:蔡立 點擊數:
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湖北快三杀号软件手机版 www.mbkjh.com   根據市政府工作要求,市人社局代起草了《關于進一步深入推進就業脫貧工程的實施意見》(征求意見稿),現廣泛征求各縣(區)人民政府、市直各相關部門意見。請各相關單位,于12月12日下午下班前將意見建議反饋到市人社局??賞ü齇A郵箱直接拍照反饋至郵箱或通過傳真形式反饋,無意見也請以紙質形式蓋章反饋。

  聯 系 人:姚堯

  聯系電話:3376038      傳  真:0564-3376001

  手    機:13956128006  郵  箱:[email protected]

  

六安市人力資源和社會保障局

2018年12月11日

 

發:各縣區人民政府,市農委、市扶貧辦、市林業局、市水利局、市財政局、市國資委、市民政局、市衛計委、市公安局、市稅務局


關于進一步深入推進就業脫貧工程的實施意見

 

  為深入貫徹落實省委、省政府《關于進一步加強大別山等革命老區脫貧攻堅工作的實施意見》(皖發〔2018〕39號),進一步做好就業脫貧工作,制定本實施意見。

  一、全面推廣“三業一崗”就業扶貧。

  1、支持貧困勞動者就地就近居家就業。發展勞動密集型產業,鼓勵各類經營主體興辦就業創業經濟實體,充分發揮專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等新型農業經營主體作用,吸納貧困勞動者就近就地就業。支持適合分散式、家庭作坊式生產的企業在貧困地區設立工廠或車間,努力開發適合貧困勞動者就業的崗位,組織無法外出就業的貧困勞動者在家從事手工編織、來料加工、農產品深加工等工作。對上述各類經濟實體,落實就業補助、獎勵政策,按照吸納貧困勞動者穩定就業6個月以上的人數,每年給予不超過300元/人的一次性獎勵,對就業的貧困勞動者給予300元/月的崗位補貼。

  2、促進貧困勞動者轉移就業。建立健全“政府+人力資源服務機構” 轉移就業模式,精準實施貧困勞動者勞務對接和定向招工。通過“每月逢8就業招聘日”“單月6號貧困勞動者招聘日”等活動,為有外出就業意愿的貧困勞動者搭建就業平臺,組織貧困勞動者省內轉移就業,提高勞務輸出脫貧的組織化程度。各縣區人社部門每年向每個農村貧困勞動者推送3個以上工作崗位供其選擇,每季度集中組織1次市內外企業赴貧困鄉村開展現場招聘活動,每月組織1次送崗位信息下鄉入村活動。通過政府購買服務,由人力資源服務公司與有轉移就業意愿的貧困勞動者簽訂托底安置合同,提高轉移就業的組織化程度和就業質量。對促成貧困勞動者與用人單位簽訂6個月以上勞務協議的,按200元/人的標準給予就業服務補貼;簽訂1年以上勞務協議的,按300元/人的標準給予就業服務補貼。農村貧困勞動者到縣(區)外務工的給予每年500元/人的一次性交通補貼。

  3、提升就業脫貧兜底能力。實施公益崗位開發專項計劃,加大公益崗位開發力度,力爭實現公益崗位吸納貧困人口就業比例達到50%以上。按照“總量控制、兜住底線、持續幫扶”的要求,通過以工代賑、以獎代補、勞務補助等方式大力開發農村保潔、治安、護路、護林、管水等公益崗位,創新開發鄉村務協理、人力資源社會保障協理、扶殘助殘、養老護理、孤寡老人和留守兒童看護等公益崗位,安排有就業意愿和就業能力但因年齡較大、身體較差、行動不便等就業困難貧困勞動者就業,確保建檔立卡貧困家庭至少有1人就業,給予貧困勞動者公益崗位就業補貼,增加貧困勞動者勞務收入。(市人社局、 市農委、市扶貧辦、 市林業局、市水利局、市財政局、市國資委、市民政局、市衛計委、市公安局等)

  二、加快推進就業扶貧平臺建設。

  1、進一步加強就業扶貧驛站(扶貧車間)建設,到2020年實現有條件、有需求貧困村就業扶貧驛站(扶貧車間)全覆蓋。放寬就業扶貧驛站(扶貧車間) 認定標準, 可根據吸納貧困人口數量給予一次性建設補助,對同一場地難以容納扶貧車間、電商服務中心、公共就業社保服務中心的驛站,可以統一標識、分開建設;對未單獨建設公共就業社保服務中心的,可將其納入村級公共服務平臺提供服務。

  2、突出驛站(車間)帶動就業的功能。驛站(車間)應突出吸納人員、就近就業、帶動脫貧的功能,重點在勞動者較多、交通便利、群眾方便的地方建設。驛站(車間)開發崗位數量、帶動貧困勞動者就業比例可不設具體限制,根據開發崗位情況、帶動貧困勞動者就業人數等給予適當、合理的一次性獎補資金,最高不得超過15萬元。此獎補資金與建設支持資金不得重復享受。

  3、加大就業扶貧基地認定力度。擴大招募就業扶貧基地,統籌安排貧困勞動者到就業扶貧基地就業,按政策規定分別給予就業扶貧基地公益性崗位補貼、社會保險補貼和貧困勞動者公益性崗位補貼,對減貧帶貧成效好的就業扶貧基地給予一次性再獎補。(市人社局、市農委、市扶貧辦、市林業局、市財政局等)

  三、深入開展技能脫貧培訓。

  1、進一步增強培訓的針對性。做好技能培訓需求摸底調查摸底工作,切實根據群眾需求、就業愿望和市場需求,制定培訓計劃,開展有針對性、實用性強培訓。創新模式,改進教學方法,提供多樣、實用的培訓“菜單”,實行個性定制、量體裁衣,因人而異,按需配菜,著力培養貧困群眾發展生產的基本技能和務工經商的基本本領,真正實現一項培訓、一技在手、學有所用、全家脫貧,提高培訓實效。

  2、切實提升培訓的精準性。積極對接企業和市場需求推廣“企業需求+免費培訓+輸出安置”的培訓模式,采取集中培訓、彈性培訓、上門培訓等方式,開展與崗位直接對接的訂單式、定向性培訓以及“送培訓下鄉、送技能到家”等點對點個性化培訓,增強培訓的針對性、實效性,提高培訓后就業率、脫貧率。根據農村生產和農民外出務工實際,盡量安排在農閑和春節元旦青壯年農民工還鄉在家期間開展培訓。到2019年實現有培訓需求的貧困勞動者技能脫貧培訓全覆蓋,至少培訓1項脫貧技能。

  3、充分調動各類培訓機構積極性。鼓勵各類合法合規教育培訓機構、行業協會針對貧困勞動力開展就業培訓,開展技能培訓下鄉活動。以貧困村產業建設和貧困勞動力實際需求為主,靈活采取多種方式,組織引導培訓機構因村、因人、因時施訓,既滿足其不同需求,又為其提供時間、地點上的便利。進一步提高培訓補助標準,貧困勞動力參加培訓期間的伙食、交通補助上浮20%。

  4、加強培訓監督管理。嚴格按規定的“開班申請、受理審核、過程管理、考核鑒定”程序實施技能脫貧培訓。各級人社部門要采取不定時抽查方式實地進行檢查,重點檢查參訓人員到課情況、承訓機構教學實施情況,加強過程監管,發現問題,應立即要求其整改,嚴防培訓搞形式,走過場。(市人社局、市農委、市扶貧辦、市林業局、市財政局等)

  四、積極推進創業扶貧。

  1、大力實施返鄉農民工創業工程。支持引導更多在外務工、經商、創業人員返鄉投資興業,鼓勵高校畢業生、退役軍人、科技人員返鄉創新創業。支持各縣區爭創農民工返鄉創業試點(示范)縣,帶動更多貧困勞動者就業。對有創業意愿、能力和條件的貧困勞動者, 及時開展創業培訓,落實稅費減免、資金補貼、場地安排、創業擔保貸款及貼息等政策。

  2、支持創業載體建設。加快建設創業孵化載體,為創業者提供低成本場地支持、指導服務和政策扶持,根據入駐實體數量、孵化效果和帶動就業成效,對創業孵化基地給予一定獎補。到2020年,各縣(區)至少建設1個市級農民工返鄉創業示范園,對評估認定為市級農民工返鄉創業園,給予100-120萬元資金支持。

  3、加大創業擔保貸款支持力度。加大創業擔保貸款貼息及獎補政策支持力度。符合創業擔保貸款申請條件的人員自主創業的,可申請最高不超過15萬元的創業擔保貸款。小微企業當年新招用符合創業擔保貸款申請條件的人員數量達到企業現有在職職工人數25%(超過100人的企業達到15%)并與其簽訂1年以上勞動合同的,可申請最高不超過300萬元的創業擔保貸款,并按規定給予貸款貼息扶持。

  4、支持貧困勞動者自主創業促脫貧。對有創業能力且有創業愿望在給予扶貧小額貸款支持的同時,優先發放創業擔保貸款。對建檔立卡貧困戶家庭在縣域范圍初次創辦經營實體且穩定經營6個月以上的,可享受1萬元的一次性創業補貼(以貧困家庭為單位,每個家庭只可享受一次補貼)。補貼資金從縣(區)創業扶持資金中支出。(市人社局、市農委、市扶貧辦、市林業局、市財政局、市稅務局等)

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