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号: 0000001280202010/201912-00010 信息分类: 老年人福利
内容分类: 综合政务  公告   发文日期: 2019-12-25 11:08:54
发布机构: 政府办 生成日期: 2019-12-25 11:08:54
生效时间: 废止时间:
称: 金寨县民政局2019年养老服务体系和养老智慧化建设考核附件
号: 词:

湖北快三开奖结果今天开奖结果查询:金寨县民政局2019年养老服务体系和养老智慧化建设考核附件

2019-12-25 11:08:54   文字大?。篬 ]   背景色:       

湖北快三杀号软件手机版 www.mbkjh.com 安徽省社会化养老服务体系建设和养老智慧化民生工程绩效评价指标

 

序号

一级

二级

三级

指标

指标解释

评分标准

备 注

 

指标

指标

指标

分值

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(1)项目市、县人民政府是否将养老体系和养老智慧化建设纳入国民经济和社会发展“十三五”规划;

 

 

 

 

 

 

 

 

(2)项目市、县是否编制了社会化养老服务体系和养老智慧化建设实施意见(或办法)和年度实施方案;

 

 

 

 

 

 

 

根据省政府《关于加快推进养老服务

(3)编制的实施意见(或办法)和年度实施方案是

 

 

 

 

 

 

 

体系建设的决定》、《关于加快发展

否经同级政府或上级主管部门的批准;

 

 

 

 

 

 

 

养老服务业的实施意见》和《社会养

(4)编制的实施意见(或办法)和年度实施方案是

根据项目市、县国民经济和社

 

 

 

项目

规划编

 

老服务体系和养老智慧化建设实施办法》的规定,

否符合国家相关法律法规和国民经济发展规划,以及

会发展“十三五”规划、社会

 

 

投入

 

通过对项目市、县社会养老服务体系

我省相关政策的要求;

化养老服务体系建设实施意

 

1

立项

制与

5

 

(20 分)

建设实施意见(或办法)和年度实施

(5)编制的实施方案是否符合《社会养老服务体系和

见(或办法)和年度实施方案,

 

 

(14 分)

审批

 

 

 

 

 

计划编制和批准情况进行评价,判断

养老智慧化建设实施办法》的要求。

对照国家相关法律法规和我

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

项目市、县社会养老服务体系建设中

满足以上 1 每项得 1 分,未编制《社会化养老服务体

省相关政策进行分析评价。

 

 

 

 

 

 

长期规划和年度实施计划的编制和

系建设实施意见(或办法)和年度实施方案》的本指

 

 

 

 

 

 

 

审批的规范性。

标(2)-(5)项不得分。

5分

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(1)项目市、县建立健全了由民政、财政等部门负

根据《关于加快推进养老服务

 

 

 

 

联席会

 

通过对项目联席会议机制建立及执

责同志参加的联席会议制度的,得 1 分;

体系建设的决定》、《关于加

 

2

 

 

议机制

2

行情况进行核查,判断项目市、县政

(2)项目市、县联席会议机制在协调研究、问题解

快发展养老服务业的实施意

 

 

 

建立与

府在实施项目过程中管理机制的健

决、部署任务和制定详细的工作计划等方面定期或不

见》和《社会养老服务体系和养老智慧化建设实施办法》的要求进行分析评价。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

执行

 

全和执行的有效性。

定期召开联席会议,年召开 2 次(含)以上的,得 1

 

 

 

 

 

 

 

 

分,2 次以下得 0.5 分,未召开的不得分。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2分

 

 

 

 

— 68 —

 

 

 

 

 

 

 

 

(1)项目市、县年度社会化养老服务体系和养老智慧化建设实施方案中是否设定了绩效目标;

 

 

 

 

 

 

 

根据安徽省《关于 2018 年实施 33 项

 

 

 

 

 

 

 

 

(2)设定的绩效目标是否符合《社会养老服务体系和

根据项目市、县《社会养老服务体系和养老智慧化建设实施方

 

 

 

 

 

 

民生工程的通知》(皖政〔2018〕26

 

 

 

 

 

 

养老智慧化建设实施办法》分解下达的目标要求;

案》,对照国家相关政策和法

 

 

 

 

绩效目

 

号)的要求,通过对项目市、县 2018

 

 

 

 

 

 

律,以及《社会养老服务体系和

 

3

 

 

标合

3

年社会化养老服务体系和养老智慧化建设实施方案编制和批准绩效目标进行评价,判断项目市、县社会化养老服务体系和养老智慧化建设实施方案设定的绩效目标合理性。

 

 

 

(3)设定的绩效目标是否符合经济社会发展和客观

养老智慧化建设实施办法》

 

 

 

 

理性

 

 

 

 

 

 

 

实际的要求。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

满足以上 1 每项得 1 分,未编制实施方案的本指标不

进行分析评价。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

得分,实施方案中未设定绩效目标的(2)(3)两项

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

不得分。

3分

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

通过对项目市、县《社会养老服务体系和养老智慧化建设实施方案》的审

(1)项目实施方案依据绩效目标设定了清晰的产出

 

 

 

 

 

绩效指

 

 

和效果绩效指标;

4分

 

 

 

 

 

查,评价项目实施方案是否依据绩效

(2)项目实施方案设定的绩效指标做到了细化、量

 

 

4

 

 

标明

4

 

 

 

 

目标设定了清晰、细化、可衡量的绩

化、可衡量。

 

 

 

 

 

确性

 

 

 

 

 

 

 

效指标,用以反映和考核项目绩效目

满足以上 1 每项得 2 分,编制实施方案中未设定绩效

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

标的细化、量化情况。

指标的,本指标不得分。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

资金到位率=实际到位资金/

 

 

 

 

 

 

 

 

应补助资金总额×100%;

 

 

 

资金

 

 

通过对各渠道筹集的社会养老服

 

实际到位资金:实施年度内实

 

 

投入

资金到

 

务体系和养老智慧化建设补助资金到位情况的审查对比,计算资金到位率,

截至评价日,资金到位率:在 100%(含)以上的得 3

际落实到位的社会化养老服

 

5

落实

3

 

(20 分)

位率

判断项目资金保障程度。

分,每降低 1 个百分点扣 0.2 分,扣完为止。

务体系建设补助资金总额。

 

 

(6 分)

 

 

 

 

 

 

 

 

应补助资金总额:计划实施年

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

度内按规定标准和范围结算

 

 

 

 

 

 

 

 

的应补助资金总额。

 

 

 

 

 

 

 

 

3分

 

 

 

— 69 —

 

 

 

 

 

 

 

 

 

资金到位及时率=(实际已及

 

 

 

 

 

 

 

 

时到位资金/按规定时限应到

 

 

 

 

 

 

 

 

位资金)×100%。

 

 

 

 

 

 

 

 

实际已及时到位资金:截至评

 

 

 

 

 

 

 

 

价日,实际按规定时限拨付到

 

 

 

 

 

 

 

 

专账的资金。

 

 

 

 

 

 

 

 

按规定时限应到位资金:市、

 

 

 

 

 

 

 

 

县级财政根据补助对象数量、

 

 

 

 

 

 

根据补助对象数量、补助标准情况,

 

标准和上级财政补助资金情

 

 

 

 

 

 

 

况测算的资金需求总量,截至

 

 

 

 

补助资

 

计算的应补助资金总和,查看资金拨

截至 12 月 31 日,资金到位及时率:在 100%(含)

 

 

 

 

 

规定时点应落实到位的资金。

 

6

 

 

金到位

3

付单,判断资金是否及时按要求的时

以上的得 3 分,每降低 1 个百分点扣 0.2 分,扣完为

 

 

 

规定时限:省级以上补助资金

 

 

 

 

及时率

 

限拨付到位,评价资金及时保障能

止。

 

 

 

 

 

应在资金指标下达后 30 日内

 

 

 

 

 

 

力。

 

 

 

 

 

 

 

 

拨付项目单位;市、县配套资

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

金按以下补助项目分别确定:

 

 

 

 

 

 

 

 

高龄津贴按月发放;养老服务

 

 

 

 

 

 

 

 

补贴、综合责任保险按采购合

 

 

 

 

 

 

 

 

同约定时限支付;日常运营补

 

 

 

 

 

 

 

 

贴、医养结合补贴、一次性建

 

 

 

 

 

 

 

 

设补贴、贷款贴息补助等根据

 

 

 

 

 

 

 

 

申报验收达标,经审核并办妥

 

 

 

 

 

 

 

 

相关支付手续应拨付的资金;智慧养老试点配套资金根据试点进度和试点绩效适时拨付。

 

 

 

 

 

 

 

 

3分

 

 

 

项目

 

 

通过对各级政府签订的目标责任书

(1)省、市、县三级签订了目标责任书;

2分

 

 

过程

目标责

 

(2)目标责任书中的目标任务明确,管理责任落实。

 

 

7

管理

2

的评价,判断项目实施管理责任落实

 

 

(30 分)

任书

满足以上 1 项得 1 分,未提供目标责任书本指标不得

 

 

 

(20 分)

 

情况,确保目标任务的完成。

 

 

 

 

 

 

分。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

— 70 —

 

 

 

 

 

 

 

 

(1)项目市、县政府或民政等部门开展了多种形式,

2分

 

 

 

 

 

 

项目市、县利用各类媒体、采取各种

多平台的宣传,社会化养老服务体系和养老智慧化建设政策宣传非常到位得 1 分,基本到位得 0.5 分,

 

 

 

 

 

 

 

不到位不得分;

 

 

 

 

 

政策

 

形式对项目政策实施政策的宣传和

 

 

8

 

 

2

(2)社会化养老服务体系和养老智慧化建设政策宣传效果显著的,得 1 分;现场问卷调查,社会公众或补

 

 

 

 

宣传

解读,以提高社会公众和老年人群对

 

 

 

 

 

 

助对象对政策的知晓度低于 60%的,说明宣传效果一般,可视情扣0.5-1 分。

 

 

 

 

 

 

 

项目政策的知晓度。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

通过对社会养老服务体系和养老智慧化建设资金使用情况向社会公布和

(1)项目市、县社会养老服务体系和养老智慧化建设的资金筹集和使用情况,通过网站、公告等形式及时向社会公布;

2分

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

补助对象和补助金额等公示情况的审查,判断项目的公开、公示管理是否

根据《安徽省省级社会养老服

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公开公

 

符合相关管理的要求,用以反映和考

务发展经费管理暂行办法》和

 

 

 

 

 

(2)项目市、县公示的时间、地点、内容和格式符

 

9

 

 

示制

2

核项目实施管理的公平、公正、透明,

《社会养老服务体系和养老智慧化建设实施办法》资金监督

 

 

 

合公示要求。

 

 

 

 

管理

 

并接受社会监督。

管理的规定进行分析评价。

 

 

 

 

 

满足以上 1 项得 1 分,有公示,但公示的时间、地点

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

和格式有不符合要求的,扣 0.5-1 分。未提供公示照

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(图)片资料或网页截图的本指标不得分。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

通过对享受社会养老服务体系和养老智慧化建设项目补助对象的档案材料

补助对象、申报材料和补助标准符合程度:

抽取 50 份享受高龄津贴的人

 

 

 

 

 

 

进行评价,判断补助对象、标准、范围是否与社会养老服务体系和养老智慧化建设实施方案的规定相符,申报

 

 

 

 

 

 

①符合程度为 100%的,得 1 分;

员档案及其他补助项目全部

 

 

 

项目

实施管

 

材料是否符合实施管理办法的要求,

 

 

过程

 

②符合程度为 90%(含)-100%的,得 0.5 分;

档案,对照申报条件、资料要

 

10

管理

理合

3

用以反映和考核项目实施管理的合规性。

 

(30 分)

③符合程度低于 90%的,不得分。

求、补助标准和审批程,结合

 

 

(20 分)

规性

 

 

 

 

 

 

以上补助对象、申报材料和补助标准等符合程度达到

现场调查情况,评价其实施过

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

上述要求的,分别按其进行评分。

程的规范性。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

        3分

 

 

 

 

 

— 71 —

 

 

 

 

 

 

 

 

(1)项目市、县是否建立了社会养老服务设施、机

 

 

 

 

 

 

 

通过对社会化养老服务体系和养老智慧化建设基础数据库管理的评价,

构基础数据库;对社会力量新增床位的动态管理。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

以便及时准确地掌握社会化养老服务

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

信息平

 

 

 

11

 

 

2

 

 

 

 

 

台管理

体系和养老智慧化建设、运营管理情况,便于对社会养老服务体系和养老

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

智慧化建设实行动态管理,提高社会

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

化养老体系运营管理水平。

 

 

 

 

 

 

满足条件的得2分,未建立数据库的本指标不得分,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

动态调整未达到及时、准确、完整的,分别扣 0.5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

分,扣完本指标分为止。

      2分

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(1)项目市、县是否建立了社会化养老服务体系和养老智慧化建设项目档案;

       3分

 

 

 

 

档案管

 

通过对补助对象档案的抽查评价,判

 

根据安徽省《社会养老服务体

 

 

 

 

 

断项目档案的建立是否规范、完整,

(2)项目档案资料是否规范、完整。

 

12

 

 

理规

3

系和养老智慧化建设实施办法》对档案管理的要求进行

 

 

 

档案资料是否齐全,用以反映和考核

满足以上 1 项得 1.5 分,未提供项目档案的本指标不

 

 

 

 

范性

 

分析评价。

 

 

 

 

 

项目档案管理的规范性。

得分,档案资料不规范、不完整,发现一起扣 0.5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

分,扣完本指标分为止。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(1)项目市、县健全养老服务准入、退出、监管制

 

 

 

 

 

 

 

 

度,及时查处侵害老年人人身财产权益的违法行为和

       

 

 

 

 

 

 

通过对项目市、县对养老服务市场监

安全生产责任事故;

安徽省《关于加快发展养老服

 

 

 

 

服务市

 

(2)项目市、县对所有政府补助的服务项目和补助

 

13

 

 

3

管监管情况的审查,判断养老服务市

务业的实施意见》的相关规定

 

 

 

场监管

对象都必须进行服务质量和养老需求评估,确保项目

 

 

 

 

 

场服务的规范性、质量的可靠性。

进行分析评价。

 

 

 

 

 

 

实施质量符合要求。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

满足以上 1 项得 1.5 分,否则不得分。

         3分

 

 

 

— 72 —

 

 

 

 

 

 

 

根据项目市、县和项目单位对评价所

 

3分

 

14

 

 

资料报

3

报送的资料的及时、齐全、真实、准

(1)有关单位资料提供是否及时,得 1.5 分;

 

 

 

 

送情况

确等情况进行考核,以评价项目市、

(2)提供的资料是否齐全、真实、准确,得 1.5 分。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

县对评价工作的重视和配合情况。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

通过对项目市、县资金管理制度建设

1)项目市、县建立健全了项目资金管理使用办法(或

 

 

 

 

财务

制度建

 

的评价,判断项目市、县是否建立健

细则)或相关内控制度;

       2分

 

 

过程

 

全了社会化养老服务体系建设项目

(2)项目资金管理严格执行资金管理办法的规定或

 

 

15

管理

设与

2

 

 

(30 分)

资金管理使用办法或相关内控制度,

内控制度的要求。

 

 

 

(10 分)

执行

 

 

 

 

 

 

并得到有效执行,用以反映和考核项

满足以上 1 项得 1 分,未提供项目资金管理使用办法

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

目资金管理的规范性。

或相关财务管理内控制度的本项不得分。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(1)社会养老服务体系和养老智慧化建设项目资金是否实行了专账核算,并做到专款专用;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(2)项目市、县社会养老服务体系和养老智慧化建设项目应配套资金经费是否及时纳入了年初预算管理;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

通过对项目资金使用情况的审查,判

(3)对“高龄津贴”发放是否全部实行社会化发放

        4分

 

 

 

 

 

 

(或通过涉农资金平台直接打卡发放);

 

 

 

 

 

资金使

 

断社会养老服务体系和养老智慧化建设项目资金使用是否符合专项资金管

 

 

 

 

 

 

(4)项目资金支出是否手续齐全、原始凭证合规;

 

 

16

 

 

用合

4

理办法或相关的财务管理制度规定,

 

 

 

 

(5)项目资金使用是否不存在弄虚作假,虚报冒领,

 

 

 

 

 

规性

 

用以反映和考核项目资金使用的合规性。

 

 

 

 

 

 

贪污浪费,截留、挤占、挪用项目资金等违规现象,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

或有重大违法违纪行为的。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

满足以上①-⑤项,得 4 分,不符合①-③项的每项扣

 

 

 

 

 

 

 

 

1 分;存在④项的不合规凭证的,每发现一起扣 0.5

 

 

 

 

 

 

 

 

分,扣完该项分为止;存在⑤项中违规现象的,本指

 

 

 

 

 

 

 

 

标考评得 0 分。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

— 73 —

 

 

 

 

 

 

 

通过对项目资金支出执行国库集中

(1)项目资金支出严格执行了国库集中支付管理;

       2分

 

 

 

 

国库集

 

支付制度情况,判断国库集中支付程

 

 

 

 

 

 

(2)国库集中支付程序和手续符合规定。

 

 

17

 

 

中支付

2

序程序和手续是否规范、完整,用以

 

 

 

 

满足以上 1 项得 1 分,未实行国库集中支付管理的本

 

 

 

 

 

管理

 

反映和考核项目专项资金支出管理

 

 

 

 

 

 

项不得分。

 

 

 

 

 

 

 

的规范性。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

通过对项目资金监督检查情况的审

 

        2分

 

 

 

 

 

 

查,判断项目主管、财政、审计等部

(1)项目市、县主管部门是否开展了项目资金使用

 

 

 

 

 

 

 

门是否为保障资金的安全、规范运行

 

 

 

 

 

监督检

 

专项督查;

 

 

 

 

 

 

而采取了必要的监控措施,定期或不

 

 

18

 

 

查有

2

(2)监督检查发现的问题是否得到及时整改。

 

 

 

 

定期进行专项资金使用情况的督查,

 

 

 

 

 

效性

 

 

 

 

 

 

 

 

用以反映和考核项目主管或财政、审

 

 

 

 

 

 

 

 

满足以上 1 项得 1 分,未开展监督检查的本项不得分。

 

 

 

 

 

 

 

计等部门对财政资金使用情况的有

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

效监控。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

截至 20178年 12 月 31 日,项目市、县 2018 年社会化

 

 

 

 

 

 

 

 

养老服务体系和养老智慧化建设项目目标任务完成程度:

根据《安徽省人民政府关于

 

 

 

项目

目标任

 

通过对项目计划目标与实际完成目

①等于 100%,得 2.5分;

2018 年实施 33 项民生工程的

 

 

产出

 

标的比较,计算出实际产出数与计划

②在 95%(含)-100%,得 2 分;

通知》(皖政[2018]26 号)

 

19

产出

务完

3

 

(25 分)

产出数的比率,用以反映和考核项目

③在 90%(含)-95%,得 1.5分;

下达的和各市县实施方案中

 

 

(25 分)

成率

 

 

 

 

 

产出数量目标的实现程度。

④在 85%(含)-90%,得 1 分;

明确的 2018 年度计划目标任

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

⑤在 80%(含)-95%,得 0.5分;

务数进行审核分析评价。

 

 

 

 

 

 

 

⑥低于 80%的,不得分。

         3分

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

— 74 —

 

 

 

 

 

 

 

 

 

根据安徽省《社会养老服务体

 

 

 

 

 

 

 

项目市、县养老机构护理型床位数达标率、医务室或

系和养老智慧化建设实施办法》的要求进行分析评价。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

护理站数量达标率,每项1分:

 

 

 

 

 

 

 

护理型床位数达标率=养老机

 

 

 

 

 

 

 

①等于 100%,得 1分;

 

 

 

 

 

 

 

构护理型床位数/养老机构床

 

 

 

 

 

 

通过对养老机构护理型床位数、医务

②在 85%(含)-100%,得 0.5 分;

 

 

 

 

 

 

位总数×100%/年度实施办法

 

20

 

 

达标率

2

室和护理站的建设情况进行审核,判

③低于 85%的,不得分。

 

 

 

规定的比率×100%

 

 

 

 

 

 

断其是否达到要求。

 

 

 

 

 

 

 

医务室或护理站达标率=150

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

张床位以上养老机构内设医

 

 

 

 

 

 

 

养老机构护理型床位数达标率、医务室或护理站数量

 

 

 

 

 

 

 

务室或护理站数/150 张床位

 

 

 

 

 

 

 

达标率按以上标准分别评价得分。

 

 

 

 

 

 

 

以上养老机构数×100%/年度

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

实施办法规定的比率×100%

 

 

 

 

 

 

 

 

        2分

 

 

 

 

 

 

 

(1)城市社区养老服务设施配建率:

根据安徽省《社会养老服务体

 

 

 

 

 

 

 

①等于 100%,得 2 分;

系建设实施办法》的要求进行

 

 

 

 

 

 

 

②在 95%(含)-100%,得 1.5 分;

分析评价。

 

 

 

 

 

 

 

③在 90%(含)-95%,得 1 分;

城市社区养老服务设施配建

 

 

 

 

 

 

通过对城乡社区养老服务设施建设

④在 85%(含)-90%,得 0.5 分;

率(实际建设面积/应建面积

 

 

 

 

 

 

⑤低于 85%的,不得分。

×100%);

 

21

 

 

配建率

2

情况进行审查,判断城乡社区养老服

 

 

 

 

应建面积=抽查社区住户数

 

 

 

 

 

 

务设施是否按要求配建。

 

 

 

 

 

 

 

/100*15 平方米

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

       2分

 

 

 

— 75 —

 

 

 

 

 

 

 

 

截至 2018 年 12 月 31 日:

 

 

 

 

 

 

 

 

(1)对 80 周岁以上老年人发放高龄津贴覆盖面:等

 

 

 

 

 

 

 

 

于 100%,得 1.5 分;每降低 2 个百分点扣 0.1 分,不足 2 个百分点的按 2 个百分点计算,扣完本项为止;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

通过对高龄津贴发放、养老服务补

(2)项目市、县是否对经济困难的高龄、失能等老

 

 

 

 

 

 

 

年人,养老服务补贴覆盖面:等于或大于 30%,得1.5分;每降低5个百分点扣0.1分,不足5个百分点的按5分百分点计算,扣完为止;

 

 

 

 

 

 

 

贴、县级居家养老服务指导中心、街道(乡镇)养老服务指导中心、社区养老服务站(简称三级中心)建设、养老机构综合责任等目标完成情况进

 

 

 

 

 

 

 

 

按照安徽省《社会化养老服务

 

 

 

 

 

 

 

 

22

 

 

覆盖率

6

 

体系建设实施办法》,年度工

 

 

 

行审查,计算其覆盖率,以反映和考

 

 

 

 

 

 

(3)项目市、县养老机构综合责任保险制度覆盖率:

作目标要求进行分析评价。

 

 

 

 

 

 

核项目市、县是否达到实施办法要求

 

 

 

 

 

 

等于或大于 80%,得 1分;每降低 5 个百分点扣 0.1

 

 

 

 

 

 

 

的覆盖率。

 

 

 

 

 

 

 

分,不足 5 个百分点的按 5 个百分点计算,扣完本项

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

为止;存在未续保现象的,一次扣完。

         6分

 

 

产出

项目

 

 

 

(4)三级中心建设数量达标率:①等于或大于 20%,得 2 分;

 

 

 

产出

 

 

 

②在15%(含)-20%,得1分;

③在10%(含)-15%,得0.5分;

 

 

 

(25 分)

 

 

 

 

 

 

(25 分)

 

 

 

④低于10%的,不得分。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

通过对智慧养老试点工作推进情况进行评估,用以反应各市试点工作否达到实施办法的要求。

另行制定《2019年智慧养老试点评估办法》,按照评估办法评估得分95分以上得10分;每降低5分扣1分;80分以下不得分。

另行制定《2019年智慧养老试点评估办法》

 

 

 

 

 

 

 

 

 

23

 

 

试点完成情况

10

 

 

 

 

 

 

10分

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

截至评价日,项目市、县 2018 年社会化养老服务体

完成及时率=考评期内完成的

 

 

 

 

 

 

 

目标任务量/项目实际完成的

 

 

 

 

 

 

 

系建设目标任务完成及时率:

 

 

 

 

 

 

通过对社会化养老服务体系建设项

全部任务量×100%

 

 

 

 

 

 

①在 95%(含)-100%,得 2 分;

 

 

 

 

完成及

 

目实施时效进行评价,判断项目是否

项目的考评期是指每年的 1 月

 

24

 

 

2

②在 90%(含)-95%,得 1.5 分;

 

 

 

时性

按计划时间完成,用以反映和考核项

1 日至 12 月 31 日;

 

 

 

 

 

③在 85%(含)-90%,得 1 分;

 

 

 

 

 

 

目完成的时效性。

项目实际完成的全部任务量

 

 

 

 

 

 

④在 80%(含)-95%,得 0.5 分;

 

 

 

 

 

 

 

是指截至评价日完成的目标

 

 

 

 

 

 

 

⑤低于 80%的,不得分。

 

 

 

 

 

 

 

任务总量。    2分

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

— 76 —

 

 

 

 

 

 

 

 

(1)项目实施对贫困老年人生活状况改善和生活质

 

 

 

 

 

 

 

 

量提高的作用:

 

 

 

 

 

 

 

 

①作用明显得 3 分;②作用一般得 2 分;③没有作用

 

 

 

 

 

 

 

 

不得分。

 

 

 

效果

项目

社会

 

通过社会化养老服务体系建设项目

(2)项目实施对推动养老事业发展的作用:

8分

 

 

 

 

 

 

 

25

效益

8

的实施,对社会养老事业发展所带来

①作用巨大得 3 分;②作用一般得 2 分;③没有作用

 

 

(25 分)

效益

 

 

 

(25 分)

 

的直接或间接影响情况。

不得分。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(3)项目通过社区养老服务活动的开展,对全社会

 

 

 

 

 

 

 

 

弘扬敬老、养老、助老优良传统的作用:

 

 

 

 

 

 

 

 

①作用明显得 2 分;②作用一般得 1 分;③没有作用

 

 

 

 

 

 

 

 

不得分。

 

 

 

 

 

 

 

 

项目省级以上财政资金放大倍数:

资金放大倍数=当年社会资本

 

 

 

 

 

 

通过省级以上财政资金对社会化养

(1)等于或大于 20 倍的,得 5 分;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

项目

 

 

 

投入养老服务体系和养老智慧化建设项目(新建或改扩建)的

 

 

效果

资金放

 

老服务体系和养老智慧化建设的投入,是否带动社会资本对养老服务

(2)在 15 倍(含)-20 倍,得 4 分;

 

 

 

 

 

 

26

效益

5

(3)在 10 倍(含)-15 倍,得 3 分;

资金额/当年省级以上财政补助

 

(25 分)

大效应

体系建设的投入,评价省级以上财政资金的放大效应。

 

 

(25 分)

 

(4)在 5 倍(含)-10 倍,得 2 分;

资金额*100%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(5)在 0-5 倍,得 1 分。

 

 

 

 

 

 

 

 

没有带动社会资本投入的不得分。

5分

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(1)社会养老服务体系和养老智慧化建设项目实施得到了社会和广大老年人群的普遍认可和赞同,且积极参与和支持的得 2 分,否则不得分;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(2)社会化养老服务机构管理制度健全,工作程序

 

 

 

 

 

可持续

 

通过项目的实施,对社会化养老事业

规范,工作积极性高,工作零失误,服务对象普遍反

6分

 

27

 

 

6

映良好的得 2 分,否则不得分;

 

 

 

 

影响

发展的可持续影响情况。

 

 

 

 

 

 

(3)项目市、县将社会化养老服务体系建设配套资

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

金纳入了年度财政预算的得 2 分,否则不得分;

 

 

 

 

 

 

 

 

(4)项目实施过程中若出现过影响养老事业发展的

 

 

 

 

 

 

 

 

不良事件,如:媒体曝光、上访、举报等情况的,查

 

 

 

 

 

 

 

 

实一起扣 1 分,扣完本项分为止。

 

 

 

 

20 77 —

 

 

 

 

 

 

 

 

 

满意度=评价组现场调查问卷

 

 

 

 

 

 

 

 

测算的满意度或省民生办委

 

 

 

 

 

 

 

 

托统计部门对社会养老服务

 

 

 

 

社会公

 

通过随机问卷调查、电话访问、现场

通过随机问卷调查、电话访问、现场走访等形式,对

体系的社情民意调查的满意

 

 

 

 

众和受

 

度数据

 

 

 

 

 

走访等形式,对社会公众、受益对象

社会公众、受益对象满意度进行调查:达到 90%(含)

 

28

 

 

益对象

6

调查问卷测算的满意度=(非

 

 

 

满意度进行调查,获取对项目实施效

以上的,得 6 分,每降低 1 个百分点扣 0.2 分,扣完

 

 

 

 

的满

 

常满意人数+满意人数*80%+

 

 

 

 

 

果的满意程度。

为止。

 

 

 

 

意度

 

基本满意人数*60%)/调查问

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

卷份数

 

 

 

 

 

 

 

 

现场调查问卷份数不应少于

 

 

 

 

 

 

 

 

20 份

 

 

 

 

 

 

 

 

6分

 

合计

100.00

100.00

100.00

100.00